法制日报:治理网售彩票不妨多措并举

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2018-12-09

以桃花酿酒,挑选含苞初开的鲜桃花,冲洗表面的浮沉,晾干入酒侵泡数十日,方可饮用。据《本草纲目》记载:桃花味苦、性平、无毒。内含山萘酚、胡萝卜素、维生素B1、维生素B2、烟酸、维生素C、维生素E等多种元素,是减肥、美容、护肤的佳品。所谓人面桃花相映红,山奈酚对于女性的养颜来说,是必不可少的元素之一。

  所用工具仅一勺一铲,糖料一般为红糖或白糖加少许饴糖用温火熬制,熬到可以牵丝挂缕后即可用来造型。糖画艺术最大的一个特点,就是可以亲口品尝其甜美风韵。图为刘天明制作糖画使用的饴糖,糖的色泽亮丽如琥珀,质地清脆好比薯片,即便在嘴里嚼碎也不会粘牙。15岁时,刘天明就能独立完成糖画制作的全部流程了。

  记者从发布会上获悉,2018年上半年,我国主要知识产权指标实现较快增长,呈现良好发展势头。其中,我国发明专利申请和授权量分别达到万件和万件,商标注册申请量万件,新受理地理标志产品保护申请10个。

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  ”恩格斯也指出:“马克思的整个世界观不是教义,而是方法。它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”恩格斯还指出,我们的理论“是一种历史的产物,它在不同的时代具有完全不同的形式,同时具有完全不同的内容”。

  2018年5月,住建部就房地产市场调控问题,约谈了成都、太原两市政府领导,并在约谈中提出要认真落实稳房价、稳租金的调控目标。这是政府首次对租房市场也提出了调控目标。

  明确各职能部门的工作职责及办结时限,制定《衡水高新区项目落地推进时间表》,确保签约项目的全部手续在3个月内完成。  为减轻负担,降低企业自付费用成本,该区还制定了《衡水高新区降低企业自负费用六条措施》《衡水高新区降低企业自付费用清单》等规范性文件。

  另有宁波-台北的AE990延误,计划起飞时间是19:00,预计延误至21:50。其他方向,西南及华南受航路天气影响有少量的流量控制。  中国铁路上海局集团有限公司宁波工务段所辖东南沿海大动脉—杭深线浙江段是重点防范路段。这条铁路地形地貌复杂,落石、滑坡、泥石流等恶劣自然灾害频发。宁波工务段苍南线路工区组织巡查小分队在台风来临前对存在危树的路堑、隧道出入口等16处地段进行检查及清理,同时通过无人机获取图片、影像资料,对人员不易到达地段进行隐患排查、研判,提高防洪隐患排查效率、质量。

原标题:治理网售彩票不妨多措并举  有执法权的工商、公安等部门,对违规行为难以形成有效监管,所以,民政、体育、工商、公安、财政等部门有必要形成联合监管机制  世界杯开赛以来,购买足球彩票成了不少球迷看比赛之余最热衷的一件事儿,尽管自2015年起有关部门就联合下发通知禁止了一切互联网彩票销售行为,但多款销售彩票的APP这几天登上App Store热门排行,记者亲验后发现,双色球、竞彩足球这样的福利彩票,均可顺利购买(6月20日《东方卫报》)。   2014年世界杯期间,网售彩票就曾出现井喷式增长——当年彩票网售规模创历史之最,销售额高达850亿元,比2013年销售规模销量翻番,增长%。

今年世界杯同样带火了彩票销售,不仅很多彩票店销量创出新高,而且被禁止的网售彩票也很火,多款销售彩票的APP登上App Store热门排行便是证明。   过去十余年来我国已多次明令禁止网售彩票,其中2015年是全面禁止,力度最大,这主要是因为部分网站以公彩名义售私彩,暗地坐庄,影响国家彩票公益金收入;网络彩票高额返点扰乱了彩票销售正常秩序;同时,网售彩票还存在赌博、诈骗、侵吞彩民奖金等侵权现象。   尽管相关禁令发了很多道,却始终没有完全遏制住网售彩票,一些公众号、APP销售彩票的现象一直存在。

尽管网售者声称是“受委托代买而非售卖”,但也掩饰不了违规本质,因为网售者不愿公开合作的彩票店。 而且,有关部门表示“任何APP售卖彩票属于违规行为”。   笔者以为,网售彩票禁而不止只能说明两个问题:一是网售彩票有需求有市场。 尽管线下彩票门店不少,但仍有部分彩民觉得网购彩票更方便。 二是有关方面虽然查处了一些网售彩票者,但漏网之鱼不少。 这些年实践表明,治理网售彩票要多措并举。

  一方面,针对网售彩票设立门槛,建立规则,让符合条件的机构在线销售彩票。 如果认为一放就乱,至少应允许中国福利彩票中心和体育彩票中心在网上销售彩票,这样不仅可以满足部分彩民网上购彩的需求,同时也能避免国家彩票公益金流失和各种乱象。

我们要看到,全面禁止网售彩票后,原来的大型售彩网站退出,给了一些公众号、APP销售彩票的机会。

而且,部分彩民因此转投境外博彩网站,权益难以保障。 如果采取科学办法来疏导,就能防止网络彩民权益受损。

  另一方面要建章立制,把网售彩票纳入法治轨道,也需要对违法行为严厉打击。

2010年财政部曾出台《互联网销售彩票管理暂行办法》,但随着此前全面叫停网售彩票,这一制度在实际中难以落实。 下一步是否有必要在此基础上,结合前几年实践,制定更完善的制度来“护航”、疏导网络彩票,值得思考。   除了完善制度外,还要理顺监管体制机制。

虽然福利彩票中心和体育彩票中心负责彩票发行管理,但其没有执法权,不能对违规行为进行处理。 而有执法权的工商、公安等部门,对违规行为难以形成有效监管,所以,民政、体育、工商、公安、财政等部门有必要形成联合监管机制。   跟帖  完善专门立法  应尽早出台专门的彩票法,对传统彩票和网售彩票依法进行监管。

只要制定好准入机制、公益分配原则、实施细则等,并做好监管,规范有序,同时控制好资金、安全和防沉迷等风险,规范网售彩票并非难事。

而一旦网售彩票放开后,对技术监管提出了更高要求,既需要系统建设,又需要各种物化的投入,比如建设国家级的数据系统,做好跨区域的结算规则等等。 只有法律规范和技术监管双管齐下,网售彩票才能健康有序的发展。

  湖北 张西流  (责编:董晓伟、黄策舆)。